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土地沒人要了 各地政府猛開罰單

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由於房地產市場持續低迷,中國官方公布的最新數據顯示,5月土地出讓收入較去年同期大跌14.6%,並創下10年來最低水准,導致政府赤字進一步擴大。在財政收入減少的情況下,中國許多地方政府透過各式各樣的罰款來 增加財政收入,引發民眾強烈不滿。


《彭博社》6月23日報道,中國財政部近日公布的數據顯示,今年5月土地出讓收入年減14.6%至1941億元人民幣,為2015年5月以來的最低水准,並扭轉了 今年4月4.3%的增幅。土地出讓收入的萎縮導致政府總收入下降,今年前5個月政府總收入下僅剩11.2萬億。

於此同時,由於經濟低迷和消費不振,北京當局以3年來最快的速度增加支出,以促進經濟成長,政府總支出升至14.5萬億,導致預算赤字達到3.3萬億。


土地銷售暴跌凸顯房地產市場持續疲軟,這是拖累中國經濟的主要因素。目前,中國經濟還面臨美國提高出口關稅的壓力。這也給地方政府財政帶來了壓力,並限制他們擴大投資,以促進成長的能力。

高盛分析師王立升表示:“我們維持對今年政府土地出售收入可能進一步下降5%至10%的預測,並繼續認為房地產建設和投資領域尚未觸底。”

今年5月包括購屋契稅在內的房地產相關稅費收入年跌 8.6%,降幅大於今年4月的 0.9%;今年5月稅收總收入年增 0.6%,低於今年4月的1.9%。


中國經濟持續下行、地方財政吃緊的情況下,一些地方政府透過密集處罰、重復檢查來增加財政收入,引發民眾強烈反彈。

據《中國新聞周刊》6月21日報道,江蘇一名農民因銷售未經檢疫的羊肉,僅獲利180元,卻被市場監管局開出10萬元罰單;山東一家公司從2021年到2023年連續3年每年接受上百次行政檢查,疲於應付,生產運營嚴重受影響。


目前,北京上海、江蘇、浙江、湖北、湖南、福建等20幾個省市陸續公布整頓“涉企執法”的政策文件,並啟動專項整治行動。

近年來,中國地方政府以“罰沒收入”來增加財政收入的現象引發輿論關注。據中國財政部數據,2024年全國非稅收入達44730億元,比2023年增加25.4%。



資料照片 (STR/AFP via Getty Images)
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